局势纷乱
“潺潺……”
八月下旬的崖州县海棠镇，后世的三亚……
在十七世纪的这个时代，这里的风景就像一幅幅的巨画，一幅幅的巨作，在夏天—一呈现，在炙热的太阳底下如火如荼的燃烧。
赤着脚站在海滩的细沙上，当海风拂面而来，轻微的，一抹凉意带着海水的味道吹在了脸上。
这是自天启九年，他听自家叔父形容过琼州南部大海是什么模样后，第一次亲自用眼睛来观摩风景。
他走在细沙滩上，阳光把沙子烤得炙热，沙滩上爬满了螃蟹。
滂沱汹涌的海浪，打在沙滩上，奏出最自然的音乐，炎热的太阳倒映在蔚蓝的海面上，波光粼粼，如银树绽放。
朱慈燃率性的走进海里，随着海水没过身体，一股凉意穿透全身。
相比广西和琼州其它地方的沙滩，海棠镇这里的沙子非常的干净，海更是清澈碧蓝，沙滩上一颗颗的椰子树，衬托出沙滩特有的风味。
眺望着远处，近海的船只在水上摇摇晃晃，悠闲得让人嫉妒。
在船上，一些穿着别异于汉人，却和汉人长相类似的人正在打量朱慈燃一行人。
朱慈燃在海里泡了泡，随后走上了岸，岸边的十几个锦衣卫在距离海滩一段距离的天然椰林里搭建了帐篷。
“那些人是什么人？”
朱慈燃上了岸，刘顺和张修上前迎接他，但朱慈燃却好奇看向了那群生活在船上的人。
“应该是生活在此地的疍家人，殿下不用在意他们。”张修看了一眼船上的人，示意朱慈燃不用在意，但朱慈燃闻言却更在意了。
“为何不用在意？”朱慈燃询问着张修，张修见状只能把疍家人的来历和他交代了一下。
在大明的“古今典籍馆”里，对于疍家人的来历，只有汉晋两代的一些典籍之中有踪迹。
典籍之中，疍家人是以汉武帝灭闽越国南逃而首次出现的，当然在更早的典籍里，也有记载着他们生活在南海的记录。
总之，从大汉将两广重新纳入疆域后，疍家人就安安稳稳的生活着，直到唐宋时期，他们海丰沿海一带形成了以疍家渔民为首的渔港，才算勉强落脚在了陆地上。
唐宋时期因为对两广的管理力度不行，因此对于疍家人也往往是比较放任的，但从元朝开始的很长一段时间里，疍民是备受地方官府欺凌的。
他们没有部落，没有田地，以海为生，尽管官府没有三申五令，但地方的乡绅势力是规定了“疍民”不准上岸居住，也不准读书识字，不准与岸上人家通婚。
因此，在科举的名册中也从来没有“疍民”的名字。
不仅乡绅欺负他们，地方官府也不把流动的疍民齐民编户，所以他们在大明是没户籍的。
一些传统习俗里，疍民认为在陆上用砖块建房子是不吉祥的，不愿上岸居住，认为这么做会得罪先祖，并且行船不顺。
但是实际上，这些传统习俗是因为历任地方官府都觉得他们好似流动人口，统计他们无法固定收税而故意驱赶他们。
这样的驱赶持续几百上千年，自然而然的，疍民也就认为上岸居住会触犯忌讳。
只不过这个忌讳并不是祖先，而是岸上的人……
“岂有此理！”
听闻疍民的遭遇，朱慈燃咒骂道：“天下的土地都是朝廷的，地方士绅和官府有什么权力不然疍民上岸？！”
“国朝眼下急需用人，对外纳入多少百姓，难道沿海衙门不知道吗？”
“我要上疏给叔父，让叔父知道这南边发生的事情！”
朱慈燃说到底还是少年人，十四岁的他本就因为肩头的担子，和逐渐结束的行程而倍感压力，陡然听到这种事情，不管事情大小，他都应该生气。
在他看来，比起交趾人、麓川人，疍家人明显和汉人没什么区别。
把疍家人融入汉人之中，难度比其它地方轻松多了。
明明就这点问题，结果地方官府还相互推诿，简直不可理喻。
想到这里，朱慈燃压着脾气询问道：“这沿海之地，有多少疍民？”
“恐怕……不少于二十万……”张修小心翼翼的回禀，这让朱慈燃不由攥紧了拳头。
“真是荒谬！”他从牙缝里挤出了这些话，随后命人将一些食物送给了船上的疍家人，并亲自在帐篷里写了一封手书，让人八百里加急送往京城。
这是他第一次动用八百里加急，足以看出他对两广官府相互推诿，不愿接纳疍家人的不忿。
他的不忿，许多人无法理解，但朱由检却很能理解他的心情。
这封手书，在八月二十三日送抵了齐王府的承运殿，只是面对信中内容，朱由检没有自家大侄子那么激动。
“让都察院派人核查，将两广、福建的疍民齐民编户，发放耕牛和生地开垦，每户一头。”
“奴婢领命。”