司档案中的记载，伊斯兰教的起源时间大约是在中国的隋末唐初。
阿拉伯人穆罕默德自称先知，在麦加传播伊斯兰教，在唐太宗时期率领信徒统一阿拉伯半岛的王国和部落，建立起一个统一的阿拉伯穆斯林国家，称为哈里法，意思是哈里发的领地，即历史上的阿拉伯帝国——唐朝以波斯语Tay的音译称之为大食国。
在穆罕默德之后，阿拉伯帝国经历了四大哈里发时期和倭马亚王朝、阿拔斯王朝两个王朝——如今即阿拔斯王朝统治巴格达（伊拉克首都）。从四大哈里发起，阿拉伯帝国便以“圣战”为名，不断发动扩张战争，最强盛时成为地跨亚、欧、非三洲的大帝国，使伊斯兰教成为阿拉伯半岛、西亚、北非、西班牙、中亚等地大部分居民共同信仰的宗教。
在唐玄宗时代，阿拉伯帝国向大唐西域扩张，先后两次被唐军击败，唐军西进中亚讨伐阿拉伯，但因西域葛逻禄部的背叛而致怛罗斯大败，阿拉伯帝国控制西域，但兵力也损失惨重，止步于阿尔金山，无力再东进。之后唐朝发生安史之乱，自此中原无力收复。尽管阿拉伯帝国在唐朝末年也发生了分裂，之后又因地方势力强大形成割据，除了阿拉伯半岛以外，其他穆斯林地区的统治者都不再是阿拉伯人，但是在宗教上仍然是统一的穆斯林.世界。
宗教信仰贯穿于一个民族的文化、习俗、观念和日常生活之中，信仰伊斯兰教的这些非阿拉伯民族的王国，他们在意识形态上仍然是统一的，是同一个世界。
卫希颜认为，任由伊斯兰教或耶稣教这种宗教势力蔓延统治全世界绝不是好事——伊斯兰教和耶教有一种非常不好的倾向，他们都倾向于利用宗教控制世界。无论是从卫希颜的观念出发，还是从名可秀的“致中和”的世界战略出发，任何想以神权统治政权或搞政教合一的宗教势力，都必须进行遏制、打击。
枢府军情司承担了这一重要又长远的任务。
经过三十多年的发展，军情司的情报触角已经伸到三大洋的重要国家，可以说，只要有宋商通商贸易的地方，就有军情司的谍报者，其中有大宋的商人、旅行者和探索者，也有收买的当地线人。
军情司对伊教和耶教进行建档立目，对其创教以来的活动进行情报搜集归档，又有Jing擅道、佛教义的专才研究这两教的“圣典”，又有擅长归纳的司统校尉整合分析，最终出具了长达几十页的分析报告。
名可秀看过报告后，曾对卫希颜道：“一神教的本质决定了它有很强的排他性。这种宗教如果掌握了国家权力，对外往往表现为武力的扩张，强制的信教。——佛教也是一神教，最初传入中国时，也是以Yin谋和利益挑动胡族，五胡乱华就有佛教在内搅动的因素，但佛教控制世俗权力的谋划在中国遭到了失败。这就是因为我们中国是儒道文化，儒家崇敬的是祖宗，道教则是多神崇拜，这种文明的影响是深刻入骨的，不可能对某个一神教的唯一神产生疯狂的信仰。”
这种儒道文化也决定了华夏的文明是和平、包容的文明，没有武力扩张性——佛教传入中国后，与儒道文明融合，也具有了这种特性。
所以名可秀和卫希颜才定下了“以教制教”之策，鼓励和扶持佛、道二教向西域和更远的泰西传教，作为遏制伊斯兰教和耶教的措施之一。在这个时期，伊斯兰教还不是完全禁止其他宗教在势力范围的传播，阿拉伯国家也还不是严厉排外的穆斯林国家，即使在伊斯兰教的圣地麦加、麦地那，都没有绝对禁止其他宗教的传教。而这个时期的罗马天主教，也还没有建立残酷迫害异教徒的宗教裁判所，欧洲被教会严酷禁锢思想的中世纪黑暗时代还没有到来——这与卫希颜最初的认为有出入，当然，这是个良好的出入。
“以教制教”之策首先向南洋诸国推行，这里的宗教多半是原始宗教，或是从天竺大陆传过去的佛教和取代天竺佛教的印度教，大宋的佛、道二教在这里的传教相对来讲比较顺利。
为分裂、瓦解伊斯兰教在中洲西部（即西域和中亚）的势力，枢府军情司遵照卫希颜的指令，暗中推动了“西金”的向西扩张。
西金是完颜宗弼率领的女真余部在金山（阿尔泰山）建立，后来北上叶尼塞河（今俄罗斯境内），征服了当地的突厥人和纥里迄斯人。随着骁勇的女真骑兵的四处征战，至大宪四年，西金已经成为东起金山、西至叶尼塞河流域的霸主，但完颜宗弼并不满足，女真统治的这一片地域并不富庶，金山以南才是他的目标。
大宪五年四月，完颜宗弼开始西金史上所称的“第一次西征”。
金山以南就是高昌回鹘。完颜宗弼先派使者送信给回鹘汗毕勒哥，阐明友好并要求借道去大食。毕勒哥拒绝。西金骑兵越过金山，以他们擅长的闪电奔袭方式，迅速攻下北部两城，一路南下逼近高昌（吐鲁番）。毕勒哥畏惧臣服。完颜宗弼封其为高昌王，领高昌和伊州（今新疆哈密），回鹘其他地方被金军接收，直接控制。
大宪六年三月，完颜宗弼开始“第二次西征”。
金军从新设的伊敦